为加强基层党组织标准化规范化建设,全面掌握机关党建重点工作任务落实情况,近年来,谯城区充分发挥督促指导“指挥棒”作用,通过严督实导,推动机关党建工作部署落地见效。
坚持科学谋划,明确督导重点
根据年度党建工作要点和上级党组织重点工作安排,每年集中开展实地督导两次,确保及时了解区直机关党组织工作落实情况。
细化工作指标。紧紧围绕推动机关党建高质量发展目标,结合市委组织部《关于修订完善〈基层党组织标准化规范化建设标准〉的通知》和深化“四强党支部”建设要求,制定督导方案和工作细则,重点围绕“建强党组织班子”“党内组织生活”等8个方面,设置54项指标,保证督导有的放矢、有序推进。
明确督导对象。党的组织关系隶属区直工委管理的部门单位共56家,166个党组织,涉及党和国家机关、事业单位以及区属国有企业,根据管理权限和工作实际,通过集中座谈、个别访谈、问卷调查、查阅资料等方式,每年分四个督导组,开展进驻式督导两次,确保实现全覆盖。
做好追踪问效。紧扣以督促指导促工作落实的核心要求,现场反馈发现问题,帮助分析问题成因,提出整改意见建议。各单位根据现场反馈,形成问题台账,限期整改,逐个销号。区直工委根据督导情况进行通报,并将整改情况纳入机关党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,做到有追踪,有提升。
突出主体责任,明确关键少数任务
对各单位党组(党委)、机关党委(党总支)、党支部进行分类,将机关党建重点工作任务落实情况分项列出,查看主体责任落实情况。
强化主角意识。督导中,着重了解各级党组织书记作为党建工作第一责任人,是否做到党建工作重大问题亲自研究,重要环节亲自督办,困难问题亲自解决。支部书记要履行第一责任人职责,领导班子其他成员履行“一岗双责”,其他委员各司其职,划清党建“责任田”,推动责任主体各尽其责、增强合力。
紧盯工作落实。坚持将党建工作责任制落实情况,作为机关党建日常督导、党组织书记抓基层党建工作述职评议重点,聚集“班子履职尽责”“服务中心工作”“加强党内监督”等方面,全面了解单位党组(党委)是否将党建工作纳入单位整体工作计划同步推进,班子成员是否积极参加党组织活动,是否发挥引领带头作用。
促进作用发挥。将发挥党建引领保障作用作为落脚点,以督导赋能、选树典型、微信公众号展播等方式,鼓励基层党组织以高质量机关党建推动高质量发展为目标,找准党建工作和业务工作结合点,积极争创党建品牌,促进党建和业务在思想上、行动上深度融合,激发机关党建工作活力。
聚焦问题研判,明确工作开展思路
始终把发现问题、解决问题作为督促指导工作的出发点和落脚点,加强问题研判,注重从个性问题中吸取教训,从共性问题中总结经验,不断提升党建工作质量。
压实党建工作责任。针对个别单位党组(党委)研究党建工作不及时不深入,领导班子成员对分管领域党建工作关注不够等问题,要求党组(党委)加强对本单位机关党建工作的领导,将党建与业务同谋划、同部署、同检查、同考核。各级责任人按照党建工作主体责任要求,建立责任清单,确保各级各岗知责明责、履责尽责。
提升党务干部能力。督导发现,有的单位党建工作推进缓慢、“三会一课”质量不高、争先进位意识不强。针对上述问题,精心谋划党组织书记和党务干部培训班,针对党务干部能力素质短板弱项,设置培训课程。严把党组织书记选用关,加强对新任职书记的培训和考核,对在抓基层党建工作述职评议考核中排名靠后的党组织书记,及时约谈,帮助整改。
落实党建工作保障。针对个别单位党建经费不足,兼职党务工作者正向激励不够等问题,会同财务部门,将机关党建专项经费作为硬指标,列入单位年度预算。树立鲜明工作导向,将党建工作责任制落实情况、党支部评星定级情况等,作为党务干部评先评优的重要依据,进一步树立党建工作大有可为、党务干部大有作为的鲜明导向。